[摘要] 湖南省国土资源厅地产管理处发布《2014年上半年湖南省土地市场动态监测分析报告》。报告显示，2014年上半年，受国家持续宏观调控政策以及国内缓和经济形势的影响，全省土地市场基本运行平稳，呈现土地供应总量、出让总价款小幅下降，出让均价增速放缓的态势。
近日，湖南省国土资源厅地产管理处发布《2014年上半年湖南省土地市场动态监测分析报告》。报告显示，2014年上半年，受国家持续宏观调控政策以及国内缓和经济形势的影响，全省土地市场基本运行平稳，呈现土地供应总量、出让总价款小幅下降，出让均价增速放缓的态势。与此同时，湖南上半年供应房地产用地2096公顷，低于近五年同期供应量平均值2511公顷，为近五年值。
前6个月土地量价均减少
报告显示，2014年1—6月，湖南土地供应总量为6755公顷（其中新增建设用地2374公顷，占35.1%），同比减少10.2%。按用地类型来划分，房地产用地2096公顷，占31.0%；工矿仓储用地1592公顷，占23.6%；基础设施用地等其他用地3067公顷，占45.4%。
全省以出让方式供应土地3474公顷，占供应总量51.4%；以划拨方式供应土地3281公顷，占供应总量的48.6%。基础设施用地占据上半年划拨土地的“大头”，总量是2963公顷，为划拨用地的90.3%，其原因是基础设施用地中的公共管理与公共服务用地供应量大幅增长，全省供应公共管理与公共服务用地1633公顷、同比增长76.0%。此外，保障性住房用地318公顷，占划拨用地的9.7%，
全省土地出让价格市场运行平稳，土地出让总价款略有减少，出让均价与招拍挂出让均价上涨幅度均在一成以下。上半年，全省土地出让总价款为412.02亿元，同比减少7.0%；土地出让均价为1186.0元/平方米，同比上涨7.2%；招拍挂出让均价为1222.7元/平方米，同比上涨3.3%。
全省供应房地产用地为近五年
2014年上半年，湖南房地产用地供应总量萎缩、住宅用地减幅明显。1—6月，全省供应房地产用地2096公顷，同比减少14.5%。其中，商服用地供应面积为715公顷，同比增长0.2%；住宅用地供应面积为1381公顷，同比减少20.3%。从近五年同期房地产用地供应总量来看，房地产用地呈现波动变化的特征。其中2010年与2011年上半年房地产用地供应量较大，2012年上半年供应量出现下降，2014年上半年供应量为近五年值2096公顷，低于近五年同期供应量平均值2511公顷。
与此同时，2014年上半年全省房地产用地出让总价减少，均价略有上升。报告显示，房地产用地出让总价款达到349.05亿元，同比减少10.8%。其中，商服用地出让价款127.30亿元，同比减少9.8%，占房地产总价款比例为36.5%；住宅用地出让价款221.75亿元，同比减少11.4%，占房地产总价款比例为63.5%。
房地产用地出让均价同比略有增长，住宅用地出让均价涨幅较大，商服用地均价有所下降。全省房地产用地出让均价为1964.0元/平方米，同比上涨9.7%。其中住宅用地出让均价达到2086.2元/平方米，同比上涨22.4%，报告分析称，其主要原因是优质存量土地集中入市，如3月份长沙岳麓区溁湾镇镇1宗商业住宅用地地面地价达到2.6万元/平方米，容积率3.8，单宗成交价格达到28.17亿元，存量用地由于地理位置靠近城市中心区和周边配套较成熟等影响，土地价值普遍高于新增用地，尤其是部分城市的核心区域优质稀缺存量地块，其较高开发价值一定程度上刺激了开发商的拿地热情，从而出现高价地现象，提高了部分地区和全省住宅用地出让均价水平。而商服用地出让均价为1782.1元/平方米，同比下降9.5%。
趋势：下半年房地产用地市场或将基本稳定
省国土资源厅地产处相关负责人解释说，上半年土地市场特别是房地产用地市场出现放缓态势，主要是受全省经济形势相对紧缩，房地产投资增速不断减缓，房地产市场相对缓和等因素影响。上年年银行房地产信贷持续紧缩，房贷款利率呈逐步走高趋势，加剧了部分购房者的观望情绪，从而导致房地产需求相对回落，也是一个重要原因。
该负责人介绍说，2014年5月，央行发布“央五条”明确指出要支持首套房贷款。这将有助于平稳市场预期，同时央行4月与6月，两次定向下调存款准备金率，进一步刺激了房地产市场。预计下半年中央或将继续采取金融措施支持自住型住房需求，合理引导和稳定市场预期，下半年需求或将基本稳定。同时为了稳定市场预期，保障全省房地产健康稳定发展，下半年全省房地产用地的亦将保持足够的放量，因此，全省下半年房地产市场或将基本稳定。
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