西班牙移民政策再更新 50万欧元买房送居留

人民日报海外版  2015-08-19 08:59

[摘要] 近期，西班牙 一连串放宽移民政策的举动格外引人注目。这一法案突出的地方在于“50万欧元买房送居留”政策，即购买价值50万欧元及以上价值的不动产即可申请西班牙 移民。

近期，西班牙 一连串放宽移民政策的举动格外引人注目。7月底，西班牙颁布了新移民法案，相对于之前的规定，这项新政有什么亮点？ 者可以享受何种权利？

门槛再降：移民政策调整多

7月29日，西班牙《第二次机会法案》正式实施，这个新移民法案的颁布对2013年9月的“创业法”中有关 移民规定的进行了更新。

现行 移民的法规于2013年9月27日出台，名为《支持创业者及其国际化法》，并于9月28日正式实施，该法案即是被广大 者津津乐道的“创业法”或“移民法”。

这一法案突出的地方在于“50万欧元居留”政策，即购买价值50万欧元及以上价值的不动产即可申请西班牙 移民。

而此次出台的新政，属于“创业法”的更新版。

比如，受益范围扩大，有伴侣关系而未结婚的事实配偶、超过18岁的子女和长辈均被纳入可申请范围之内。

比如，申请条件放宽，签订购房定金合同之后，就可以获得长为6个月的签证，无需经历申请 签证和 居留的繁复流程。

另外一个亮点，就是“持卡权利增加。持有 签证或 居留权均可在西班牙合法居住工作。”西班牙《联合时报》副社长陈胜勇在接受本报采访时表示。

与50万买房居留不同，此次新政更大的亮点在于其模式的更新。“居留和期限放宽， 次发居留2年期，之后 次更新起即为5年期，变‘1+2+2’模式为‘2+5+5’模式，并且无需先申请 签证，可以直接申请 居留。”陈胜勇说。

囊中羞涩：拯救财政靠移民

西班牙 为什么对才颁布了两年的 移民法案进行不小幅度上的修订？分析者称，“买房换居留”政策存在漏洞。

据悉，西班牙 在2013年9月颁布“买房换居留”政策意在吸引外资、激活国内房地产市场。但是该法案实施近两年，却收效甚微。迄今为止，仅有530人通过这一政策获得居留权。

同时，西班牙由此所吸引到的 也相对有限。对此，一些移民和法律界的人士指出，这源于该法案依然存在 程序繁琐、等待时间过长等弊病。为了实现该法案预设的目标，西班牙 必须要对 移民政策再度放宽。

另有一些 对新法案颁布的原因进行了其他角度的分析。

“西班牙移民政策的放宽主要考虑的是政治和社会问题。‘应对年底的大选’是推动移民政策放宽的首要因素”，《西班牙侨声报》社长戴华东分析，西班牙社会存在较多的移民问题，是社会不稳定因素之一，“把移民工作做好了，社会问题自然迎刃而解”。

也有 认为此举主要意在刺激西班牙经济复苏，减轻 的财政压力。受老龄化危机影响，西班牙社保赤字居高不下，而此前颁布的 移民政策并不足以解决这一危机，仍然需要更多的 和移民。

三思后行：移民不能凭感觉

据了解，西班牙移民新法案颁布后， 移民的大客户便是中国和俄罗斯 者，西班牙的大国身份、护照免签170国和欧式 等 是吸引华人移民 的主要因素。

然而，西班牙 移民可能存在的风险也应在考量范围之内。从 项目上看，绝大多数 者都选择了购买不动产，但是购房者需要负担高昂的房产税。

此外，西班牙语难学、西班牙工作难找、西班牙经济不景气等不利条件也迫使 者移民之前三思。

首先，虽然 移民政策并不对申请者的西班牙语水平有要求，但是中西两国毕竟文化异质，在语言不通的情况下，在该地生活、学习、经商势必受到影响。其次，西班牙长期的经济低迷、持续的高失业率也使得在当地找工作并不那么容易，而 目前依然深陷财政赤字的困境，社保体系存在危机，如果经济不能振起，西班牙社会将无法走出这一死循环。

盘。一旦大型房企开始带头促销，房价下跌可能一触即发。

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