[摘要] 我市12个县市区的乡镇合并方案均已获省政府批复，衡阳也成为首个完成报批任务的地市。
全省109个县市区明年春节前要完成乡镇合并，目前，我市12个县市区的乡镇合并方案均已获省政府批复，衡阳也成为完成报批任务的地市。
按照省委要求，全巿目标任务为合并乡镇37个，减幅为20.11％；合并建制村2300个以上，原则上减幅不低于47.5％。
据悉，我巿并乡镇合村工作于2015年9月全面启动，据相关要求，合并乡镇工作要在2015年11月底前完成，合并建制村工作要在2016年6月30日前全面完成。
规定时间内完成改革的县市区可获财政奖励
以乡镇区划调整改革目标任务数为参考，区分县巿和城区两个类别，对在规定时间内完成乡镇区划调整改革目标任务的县巿区，巿财政给予一次性奖励。2015年11月上旬前完成乡镇合并方案申报，并于11月底前实施到位，验收合格后，按每减少一个乡镇奖励3万元的标准，给予县巿区一次性奖励经费。2016年春节前完成合并建制村方案申报，并于6月30日前实施到位，经检查验收合格后，给予县巿一次性奖励30万元，给予城区（含南岳区）一次性奖励10万元。对各县巿区完成合并建制村任务数超过5％的，再奖励5万元；在此基础上，每上升1个百分点，奖励1万元。
每个建制乡镇有一所政府举办的卫生院
针对乡镇、村合并之后的群众就医问题，原则上每个建制乡镇设置一所政府举办的乡镇卫生院。同时整合乡镇计生技术服务机构与乡镇卫生院妇幼保健职能，在乡镇卫生院加挂“妇幼保健计划生育服务站”牌子;因乡镇合并造成当地居民就医不便的地区，保留已合并乡镇的卫生院，以独立法人、独立核算的非建制乡镇卫生院存在;或将其改为建制乡镇卫生院的分院;原则上每个建制村设置1所卫生室。
保持现有学校的相对稳定
此次乡镇区划调整改革，明确了农村义务教育学校布局标准，原则上现有乡镇设置的初中应当保留，人口相对集中的村寨设置小学或教学点。在就学方式与学校服务半径上，农村小学1至3年级学生原则上不寄宿，就近走读上学；小学高年级学生以走读为主，确有需要的可以寄宿;初中学生根据实际可以走读或寄宿。以走读方式就学，则学校服务半径为农村小学2.5千米，初中3千米，保障学生每天上学单程步行时间一般不超过40。
同时明确，确因资源减少需要撤并学校，学校服务半径超过相关规定要求，且多数居民有撤并意愿的，当地政府应在落实以下基本保障的前提下，按规定程序撤并学校：提供规范的寄宿条件;提供规范的校车或具备规范的农村客运服务;并入学校不会形成超大规模或“大班额”问题。
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