[摘要] 衡阳市委经济工作会议今天召开，贯彻落实中央、省委经济工作会议精神，总结2015年经济工作
衡阳市委经济工作会议今天召开，贯彻落实中央、省委经济工作会议精神，总结2015年经济工作，分析当前经济形势，研究部署2016年经济工作，动员全市上下统一思想，坚定信心，真抓实干，主动适应新常态，努力谋求新发展，实现“十三五”良好开局。市委书记、市人大常委会主任李亿龙在会上发表重要讲话，市委副书记、市长周海兵主持会议并讲话。
会议指出，今年是“十二五”收官之年，面对复杂多变的宏观环境、持续加大的经济下行压力和艰巨繁重的改革发展稳定任务，市委团结带领全市广大干部群众，积极应对大环境，着力营造小气候，书写出“经济发展稳中有进、项目建设成效明显、城乡面貌大为改观、改革开放深入推进、民生福祉持续提升”的精彩答卷，推动我市较好完成了“十二五”规划的各项目标。同时，由于多方面因素影响和国内外条件变化，我市经济发展也还存在“创新能力不强、产业结构不优、县域经济不强、生态绿量不足”等短板。
会议强调，要科学研判经济发展形势。特别是对明年的宏观经济发展形势，要重点把握好三个方面，即：要准确把握经济发展新常态呈现的新特征；准确把握结构性改革释放的新信号；准确把握国家经济政策带来的新机遇。
会议提出，2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。
做好明年经济工作，必须认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央、省委经济工作会议精神，加强和改善党对经济工作的领导，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进总基调，坚持改革开放，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，着力加强结构性改革，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定，努力实现“十三五”良好开局。
主要预期目标是：地区生产总值增长9%以上，财政总收入增长10%以上，固定资产投资增长18%以上，社会消费品零售总额增长12.5%，进出口总额增长15%，规模工业增加值增长8.5%左右，城乡居民收入分别增长9%和9.5%，全面完成省里下达的节能减排等约束性指标任务。
做好“加减乘除”大力推进供给侧结构性改革
衡阳市委书记 市人大常委会主任 李亿龙：“当前，区域竞争更加激烈，加压奋进则可跨越赶超，稍有松懈就会落后于人。我们的增速必须高于全省平均水平。做好明年的经济工作，要把结构性改革作为主攻方向。”
李亿龙指出，要把结构性改革作为主攻方向，就必须从供需两端同时发力，以创新供给带动需求扩展，以扩大有效需求倒逼供给升级，实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡的跃升。一方面，要强力推进供给侧结构性改革，提高有效供给能力。做好“加法”、“乘法”，按照高端化、智能化、绿色化、服务化的方向，加快产业结构优化升级，大力推进大众创业、万众创新，提高劳动力、土地、资金、技术全要素生产率；做好“减法”、“除法”，减少对正常经济活动的行政干预，减轻企业负担，实实在在扶持实体经济，化解过剩产能。同时，要加强需求侧管理，充分挖掘释放内需潜力。牢牢抓实项目建设，进一步发挥投资的关键作用。顺应消费升级要求，进一步发挥消费的基础作用。
抓实重点工作 努力实现“十三五”良好开局
李亿龙强调，做好明年的经济工作，重点要抓好六个方面——
一是深化改革开放，进一步增强发展的动力与活力。要继续强力推进金融体制、经济体制、农村综合改革和社会体制改革等重点领域的改革。同时，要努力提升开放型经济发展水平。主动对接“一带一路”和长江经济带，充分发挥综保区等开放平台作用，着力构建全方位开放格局。实施装备制造、工程承包、服务外包出国出海行动计划，支持有实力的优势企业走出去，开拓国际市场。推进大浦通用机场、湘江株洲至衡阳2000吨级航道建设，扩大对外开放优势。
二是大力推进创新创业，培育新的经济增长点。政府要做创新、创业者的“后台服务器”，着力清除制约“双创”的障碍，搭建各类平台，营造全社会支持“双创”的浓厚氛围。要大力发展实体经济，不断改善实体经济发展环境，帮助企业降低成本。要深入开展企业帮扶活动，对重点企业逐一分析、逐一研究、逐一扶持，实现“精准帮扶”。实体经济企业要学会在市场浪潮中自己“游泳”，不断提升企业核心竞争力。
三是加快产业转型升级，提高产业竞争实力。要依托高端制造、自主创新、园区发展加快工业转型升级；通过提高粮食生产能力、优化农业结构、转变农业发展方式等手段，提升农业现代化水平；要以提升商贸业发展水平及大力发展金融业、物流业、旅游业为杠杆，撬动现代服务业的蓬勃发展。
四是突出统筹协调，加快城乡一体化发展进程。着力推进城市扩容提质、小城镇建设及新农村建设。
五是坚持绿色发展，大力抓好生态文明建设。重点做好环境保护和生态建设、推动循环低碳发展、加大环境治理力度三篇大文章。
六是着力保障和改善民生，让全市人民共享改革发展成果。要全力打好脱贫攻坚战、积极促进居民就业增收、进一步提升公共服务水平、完善社会保障体系、加强和创新社会治理，做到把基本民生保住，把底线兜住。
要着力提高领导经济社会发展的能力和水平
李亿龙认为，做好明年的经济工作，关键在党，关键在人。新常态下，经济在转轨，结构在转型，领导干部的思维模式和工作方式也要相应转变。大家要看准发展大势、把握发展规律、增强发展合力，形成全市上下心往一处想、劲往一处使、汗往一处流的干事创业新局面。
衡阳市委书记 市人大常委会主任 李亿龙
“十二五”时期，我市经济社会发展取得了巨大成就，为“十三五”发展奠定了坚实基础。当前，我市正处于新型工业化、信息化、农业现代化、城镇化加速推进阶段，发展空间和潜力依然巨大。我们一定要提振信心，抢抓机遇，开拓创新，以崭新的姿态，朝着“十三五”目标阔步前进。
周海兵指出，稳增长依然是明年的头等任务。必须紧紧围绕目标任务，以增强经济发展质量和效益为中心，加快培育增长动力，形成新的增长点。要以项目投资增强发展后劲；以提质升级促进工业发展；以城镇建设拓宽发展空间。要通过各种努力全力稳增长，不断提高发展的质量和效益。要全面深化改革开放，大力推进重点改革、着力激发“双创”活力、加大招商引资，充分激发经济发展新动能。要保住基本民生、兜住底线，使群众有更多的获得感。要大力建设一流亲商环境，增创发展新优势，使衡阳在扩大开放、互利双赢中实现新的跨越。
市领导邓群策、廖炎秋、谢宏治、谢恒斌、段志刚、罗东海、包昌林、廖茂雄、刘丽华、邓柯在主席台就坐。全体在家的副市级以上领导参加会议。
根据议程安排，今天下午，大会还进行了分组讨论。市领导邓群策、廖炎秋、谢宏治、谢恒斌、段志刚、罗东海、包昌林、廖茂雄、刘丽华、邓柯、王雄飞等参加讨论。
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