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衡阳“硬改绿”试点建设致力解决系列民生问题

衡阳广电网   2016-04-06 09:16

[摘要] 衡阳“硬改绿”建设

更多的植被,取代了单调的道板砖;数十种叶片色彩缤纷的树木“跋山涉水”,到衡阳“安家落户”;被机动车侵占的人行道,逐渐清爽地回归行人细心的市民应该能留意到,当前市内多条主次干道“硬改绿”建设正如火如荼进行。

  事实上,“硬改绿”不过是衡阳市创建文明城市和国家园林城市题中应有之义。但其目的和意义又不止于此,更多的是对民生的考量。

  “海绵城市”建设试点,用更自然化的手段化解城市内涝问题于无形;绿化带也是隔离带,根治机动车侵占人行道的痼疾;市民对城市绿化的审美,不再停留在“绿”这个浅层阶段, “一路一景”的个性化城市道路将极大丰富我们的眼球所及记者从此项工作牵头单位市城管执法局了解到,“硬改绿”并非单项工作,而是一个系统工程。市委、市政府的决策,旨在尽可能地将诸多突出的城市遗留问题一并“打包”解决。

  “硬改绿”是建设“海绵城市”的一部分

  既是补创建国家园林城市硬件上的不足,也是生态城市建设再升级,解决城市内涝的有效手段

  市城管执法局局长谢茂文介绍,首批纳入“硬改绿”试点建设的,包括衡州大道、船山西路、莲湖路、古汉大道等10条主次干道,相关工作从年后就陆续展开。

  毫无疑问,“硬改绿”建设直接意义是衡阳市创建文明城市和国家园林城市所需。

  2015年5月20日,衡阳市召开创建文明城市动员大会,正式提出力争3年、确保6年成功创建文明城市。与此同时,包括创建国家园林城市在内的“八城同创”战略路径设定。

  市城管执法局提供的数据显示,截至2014年底,我市城区绿地面积达到4176.89公顷,城市建成区绿化覆盖率为37.34%,绿地率为33.9%,人均公园绿地面积达9.18平方米。这几个主要指标已超过了国家园林城市标准。

  但创建国家园林城市必须跨越8大类76项指标。对照下来,我市大约还有8项硬指标尚未达标,其中城市道路绿化达标率差距尤为明显。

  根据《城市道路绿化设计与规范》,今后新建道路绿化,40米宽以下道路绿地率不少于20%,4050米宽不少于25%,50米宽以上道路绿地率不少于30%,景观道路绿地率不少于40%。

  谢茂文告诉记者,按照标准,城市道路绿化达标率需要超过80%,但目前我市仅为40%。从具体情况看,还有40多条道路亟待“补课”。

  与此同时,建设“海绵城市”这个全新课题也摆在衡阳面前。

  “海绵城市”意指城市能够像海绵一样,在适应环境变化和应对自然灾害方面具有良好的“弹性”,下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时则将蓄存的水释放并加以利用。

  谢茂文对此通俗地解释说,就是城市能回归自然生态的地方尽量回归自然生态,能建绿地的地方尽量建绿地,以便让城市吸纳和释放雨水的能力大大提高,如此更有效解决城市内涝问题。

  市委、市政府提出的总体要求是:规划先行,局部试点,全面推行。力争用3-5年时间,使全市自然降水的80%实现自然渗透。

  衡阳市的“海绵城市”建设,正是从“硬改绿”试点实践开始。

  实施细节体现民生考量

  绿化带隔离人行道,让机动车“没有空子可钻”;引进色叶植物,让城市道路形成“一路一景”,缤纷多彩

  记者在古汉大道、莲湖路等“硬改绿”建设现场看到,更多光秃秃的道板砖已经被灌木绿化带所取代,原来直接敞开在车行道边的人行道也被隔离开来。人行道两端出入口则设置了石墨球、休闲椅等设施。

  记者了解到,诸多细节事实上都体现了这项工程的民生考量。为此,市城管执法局还派人专程赶赴常德等城市实地考察学习。

  机动车侵占人行道已是饱受市民诟病,且积重难返。市园林局局长王荣华透露,衡阳市“12345”政府服务热线去年接到的投诉工单中,多的就是人行道停车问题,超过了1000件。今年前三个月,相关投诉依然高达193件。

  “对这个问题,以前的整治虽然持续进行,但效果并不明显。”而改造后增加了绿化带,既留给行人足够宽和清爽的人行道,更让机动车“没有空子可钻”,可谓釜底抽薪。

  当然,哪些道路需要改、有条件改,规划也已经有了考虑。“主要取决于人行道的宽窄状况。太窄的将会采用其他绿化方式,以免影响行人通行;足够宽敞的,会划出停车线,以解决停车难。”谢茂文说,除了已经在改造的10条主次干道,市区需要改而且能改的道路,还有10多条。

  此次“硬改绿”建设的另一个细节,则彰显了城市品位的提升。引进色叶植物就是其中的一大亮点。

  王荣华告诉记者,“植物多样化,也是创建国家园林城市近年来的新标准。改造后,每一条道路都会增加色叶植物,形成“一路一景”,季节相分明,不再仅仅是单调的“绿”。

  这些色叶植物包括西湖海棠、大红紫薇、美国红枫等品种。它们自外省市跨越千山万水扎根衡阳,将让雁城逐渐变得缤纷多彩。

  更人性化的是,绿化带建设考虑到了商家和市民的需要。“每隔20米左右留出一个出口,方便行人进出和商家做生意”。

  “市委、市政府总体考虑是以人为本,平衡各方面利益。”谢茂文说。

  明年初完成全部改造迎“国检”

  市区还有10余条道路将“硬改绿”,将更广泛征集社会各方意见和建议

  从具体工程看,首批10条主次干道“硬改绿”需要完成3.6万平方米任务,投入约2000万元。

  年后开始,各项工作高效进行,各地均加班加点赶进度。谢茂文表示,总体工作已经完成了80%左右,到4月中旬将全部完工。

  除此之外,市区还有10多条需要和具备改造条件的道路,也将在今年底明年初完成,预计将再投入2000万元左右。

  2017年,衡阳市将迎来创建国家园林城市的大考。

  谢茂文说,“硬改绿”不可避免地会触及社会各方利益,比如机动车主、行人、商家等,各有诉求。“我们会尽可能注意细节,协调各方利益。”

  他进一步表示,对于有市民反映改造将加剧停车难题之说,市委、市政府也早有考虑,既有近期规划,也有长远规划。比较宽敞的道路,会增划更多停车位;有条件的人行道,在不影响行人通行的情况下,保留和规范停车位。从长远看我市已在城区建成和规划建设27个立体停车场,同时鼓励和促进各单位、社区逐步开放停车场。

  在具体操作过程中,也不可避免会有考虑未能周全的地方。谢茂文对此同样并不避讳,“只要各方提出来的意见和建议,我们都会尽量去吸纳和考虑,毕竟我们的工作是为了让大家的生活更舒适和便捷”。

  对尚未完成的工作,市城管执法局也表示将通过媒体、网络、座谈会等形式广泛征集意见和点子,从而群策群力将民生实事办好。

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